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法治领航强治理 “五位一体”促发展——省粮油进出口集团扎实推进依法治企走深走实
为提升企业治理现代化水平,赋能全产业链提质增效,湖北农发集团旗下省粮油进出口集团紧扣“合规赋能深化年”工作要点,构建“一条主线、一个核心、一套机制、一个品牌、一支队伍”的“五位一体”法治合规工作体系,纵深推进合规管理与生产经营深度融合,全方位筑牢企业合规经营底线。
一条主线:党建引领,把牢依法治企航向
坚持党的领导,压实法治履职责任。坚持把党的领导融入企业治理全链条、各环节,压紧压实主要负责人法治建设第一责任人职责,坚持党委专题学法机制、落实重大经营事项前置法治研判,将法治建设规划纳入企业发展战略统筹部署。规范董事会议事决策流程,确保重大经营决策、规章制度出台均经过合法合规审查,推动董事会工作从“形式合规”向“实质效能”转变。
深化制度建设,筑牢合规管理根基。聚焦制度“立改废释”全链条管理,在全级次子公司同步开展制度体系建设专项行动,系统修订完善各项管理制度,集中发布董事会授权、内部控制等关键制度,确保法律事务与风险防控机制贯通各层级、覆盖全流程。
决策闭环管控,实现全程留痕可溯。以“法治化、规范化、可追溯”为导向,持续更新“三重一大”决策事项清单,划定权责边界与审议流程,构建“党委前置把关、董事会科学决策、经理层高效执行”的治理格局,贯通“前置研究—集体决策—执行监督”全链条,确保重大经营决策于法有据、过程留痕、责任可追。
一个核心:合规前置,贯通产业全链管控
审核关口前移,守牢经营关键节点。立足肉牛产业链、禽蛋产业链、食用菌产业链、茶叶产业链、农产品供应链及进出口业务五大核心板块,坚持“业务拓展到哪里、合规审查跟进到哪里”准则,将法治研判、合规审查前置,确保重大合同、投融资文件及贸评会文件法律审核不留盲区。
精准识别风险,构建行业防控图谱。聚焦大宗农产品贸易合规管理,深度研判“三低三高”行业风险特性,全面梳理贸易全流程法律风险,构建关键领域风险图谱,为业务板块提供精准防控导航。同时,将合规风险识别向细分领域延伸拓展,启动工程管理、研发管理两大板块流程梳理与风险识别工作,确保重点领域合规风险排查不留死角、不留空白。
法治服务下沉,织密客商资信防线。联合国内知名数据服务平台,推动客商资信动态监控方案落地运行,对客商实行“准入—履约—退出”全周期穿透式管理。设立法治服务基层联络点,创新“产业链+法务骨干+法律服务”工作模式,常态化推进合规下沉基层专项行动,确保统一合规标准覆盖每个业务单元、落实到每一个操作岗位。
一套机制:闭环管控,健全企业风控体系
全链排查机制,深入开展自查自纠。抓实“自查—检查—整改”全链条闭环管控,组织全级次公司开展业务合规专项检查和全面检查,紧盯业务模式、货权控制等核心领域,纵深推进风险隐患排查治理,确保重点业务合规风险排查全覆盖、无遗漏。
业法联动机制,全面打通信息壁垒。构建业务与法务高效协同机制,实时共享财务、经营、投资和法务数据,推动信息资源跨部门流动互通。开设“法治天地”OA专栏,推送《法务工作手册》《合规手册》《新公司法常见问题解答》等实操指引,切实增强全员法治素养与合规意识。
复盘优化机制,持续提升风控效能。常态化开展业务“回头看”,形成“审核—执行—复盘”的合规管理闭环,推动法治建设从“有效运行”向“高效赋能”根本转变。持续完善“法治、合规、内控、审计”协同联动风控体系,做到职责协同、流程贯通、信息共享,实现审核全覆盖、管控无盲区。
一个品牌:文化铸魂,打造特色普法矩阵
丰富品牌内涵,搭建分层宣传阵地。匠心培育“我来讲合规”普法品牌,以“法治天地”为主阵地,以“特色化普法”为主载体,以“普法志愿服务”为主抓手,构建“1+N”法治宣传品牌矩阵,塑造独具特色的合规文化名片。
创新培训模式,推动宣教走深走实。创新采用“专家授课+情景模拟+数字测评”三维模式,覆盖投资并购、内控治理、贸易风控等重点领域,深入开展“以案释法”专项培训,从合规操作规范、风险识别预警、防控机制搭建三个维度系统授课,推动合规培训从“理论灌输”向“实战赋能”转变升级。
拓宽传播渠道,延伸普惠法律服务。优化内部《法治期刊》,开设线上普法专栏,各子公司依托企业公众号、工作群组等载体搭建“云端普法”阵地。组建普法志愿服务队走进社区,延伸普惠法律服务触角,以务实行动彰显国企法治担当。
一支队伍:强基育才,锻造合规专业铁军
建强专业队伍,提升法律服务质效。组建依法治企领导小组与合规管理委员会合署办公、一体运行机制,配齐配强总法律顾问,建全建实权属企业合规委员会,应配尽配二级子公司合规专员,系统构筑覆盖各层级、贯穿全业务的合规管理防线。建立法律审核分级响应与快速通道机制,紧急事项即到即审、应审尽审,法律服务响应效率全面提升。
深耕实战历练,筑牢梯队发展根基。搭建“在岗实训+项目历练”培育模式,选派法务骨干深入业务一线嵌入式锻炼。实施“培训+实践”双轮驱动培养计划,分层分类开展合规专题培训与实战轮岗,锻造“基础扎实+经验丰富”的复合型法务团队。
健全考评机制,强化合规刚性约束。设置法治建设考核细则,系统设置组织领导、依法治理、风险防范、法治文化、合规管理等考核维度,将法治建设成效与各子公司年度经营业绩挂钩,确保法治合规工作从“软任务”变成“硬约束”。
省粮油进出口集团将以习近平法治思想为指引,锚定法治国企建设目标,持续深化“五位一体”工作体系,推动合规与业务系统深度融合,以坚实法治保障护航主业深耕与产业优化布局,在国有经济高质量发展中持续彰显国企法治效能。